首页 »

香港特区政府将就广深港高铁“一地两检”向立法会提交议案

2019/9/11 17:33:46

香港特区政府将就广深港高铁“一地两检”向立法会提交议案

香港特区行政长官林郑月娥3日表示,特区政府决定在本月25日的立法会会议上提出一项无约束力的政府议案,争取立法会支持广深港高速铁路香港段“一地两检”方案。林郑月娥当天上午出席行政会议前会见传媒时表示,特区政府7月25日公布“一地两检”方案以来,相关司局长做了大量解说工作,社会上也有很多讨论。多项调查显示,这一方案获得过半数香港市民支持。


林郑月娥说,广深港高铁香港段工程已经完成95%,香港铁路公司有信心在2018年第三季度开通。要在开通时实现“一地两检”,需要立法会在2018年暑假前完成本地立法。由于时间紧迫,特区政府决定在10月25日的立法会会议上提出一项以支持“一地两检”清关方法为主要内容的政府议案,以争取立法会支持。


特区政府新闻处当天下午发布消息称,特区政府已经就这一动议向立法会做出预告。


根据特区政府公布的方案,西九龙站将参照目前实行“一地两检”的深圳湾口岸模式,即乘客可在同一个地方依序办理两个不同管辖区的通关程序。西九龙站将实行的通关程序包括清关、出入境及检验检疫手续。


林郑月娥表示,有信心这一议案可以在立法会得到大比例支持。

 

相关链接:

 

“一地两检”是什么?


香港与内地之间的深圳湾口岸,就是“一地两检”的口岸。在这里,两地边检、海关等部门联合办公、各司其职,双方出入境管理人员在同一地点、同时联合执行出入境检查,实行“一站式”检查,两地出入境管理人员独立运作,双方口岸单位在同一地点,按各自查验标准,共同对出入境人员、交通工具和货物实行联合检查,所谓“停一次车,过四道关”。


成功落实并实施多年的深圳湾口岸“一地两检”模式,经适度修改后,可以在高铁香港西九龙总站使用。

 


为什么要实施“一地两检”?


如果乘客过了香港境后要下车再接受一些入境、海关,或者检疫的工作,就会令到高铁的效益大大打折扣。


无论是去往内地的香港旅客,还是南下到达香港的内地旅客,在香港西九龙高铁总站一次完成出境和入境的工作,给乘客提供最大程度的方便。


“一地两检”遵循哪些原则?


在《基本法》框架下,实施“一地两检”,就是将内地的出入境关口南移到香港境内,并在特定的封闭空间里容许内地执法人员执行内地的法律。


专家表示,《基本法》的原意是贯彻“一国两制”的方针,就是在维护国家统一和领土完整的基础上,保障香港的高度自治和保持香港的繁荣。香港市民想去内地,才会进入这个特定空间。内地执法人员只是在特定空间内执法,不会影响香港市民的日常生活和日常的法律秩序。

 

题图说明:抓紧施工中的广深港高铁香港段西九龙站